ترامپ تعرفه واردات از همه کشورها را به ۱۵ درصد افزایش داد؛ تنش تازه با دیوان عالی آمریکا
دونالد ترامپ اعلام کرد که نرخ موقت تعرفه واردات آمریکا از همه کشورها را از ۱۰ درصد به ۱۵ درصد افزایش میدهد؛ تصمیمی که کمتر از ۲۴ ساعت پس از آن گرفته شد که دیوان عالی آمریکا اجرای سیاست اصلی تجاری او را غیرقانونی دانست.
به گزارش اینتیتر، دونالد ترامپ اعلام کرد که نرخ موقت تعرفه واردات آمریکا از همه کشورها را از ۱۰ درصد به ۱۵ درصد افزایش میدهد؛ تصمیمی که کمتر از ۲۴ ساعت پس از آن گرفته شد که دیوان عالی آمریکا اجرای سیاست اصلی تجاری او را غیرقانونی دانست.
به گزارش گاردین، دونالد ترامپ که از رأی روز جمعه Supreme Court of the United States خشمگین شده بود — رایی که اعلام کرد او برای اعمال تعرفههای سال گذشته ذیل «قانون اختیارات اقتصادی اضطراری بینالمللی» (IEEPA) از حدود اختیاراتش فراتر رفته و باید از کنگره مجوز میگرفت — به قضاتی که این تصمیم را لغو کردند حمله لفظی کرد و آنها را «مایه ننگ برای ملت» خواند. او همچنین با استناد به قانونی دیگر، دستور اعمال فوری تعرفه ۱۰ درصدی بر تمام واردات، علاوه بر عوارض موجود، را صادر کرد.
ترامپ روز شنبه در شبکه اجتماعی خود، «تروث سوشال»، اعلام کرد: «من، به عنوان رئیسجمهور ایالات متحده آمریکا، از همین لحظه، تعرفه ۱۰ درصدی جهانی را که بسیاری از کشورها سالها آمریکا را بدون پاسخگویی “چپاول” کردهاند (تا قبل از آمدن من!)، به سطح کامل و از نظر قانونی آزمودهشده ۱۵ درصد افزایش میدهم.»
طبق بخش ۱۲۲ «قانون تجارت ۱۹۷۴» — که تاکنون هرگز مورد استفاده قرار نگرفته — رئیسجمهور میتواند تا سقف ۱۵ درصد و به مدت ۱۵۰ روز تعرفه وضع کند، هرچند این اقدام نیز ممکن است با چالشهای حقوقی روبهرو شود. پس از پایان این دوره، دولت باید برای ادامه کار از کنگره مجوز بگیرد. ترامپ گفته است در این بازه ۱۵۰ روزه، دولت او روی تدوین تعرفههای جدید و «از نظر قانونی مجاز» کار خواهد کرد.
با وجود آنکه ترامپ اعلام کرده این تعرفهها «فوراً» اجرایی میشوند، مشخص نبود آیا اسناد رسمی مربوط به زمان اجرا امضا شدهاند یا خیر. بر اساس یک برگه اطلاعرسانی کاخ سفید درباره تعرفه ۱۰ درصدی قبلی، قرار بود این عوارض از ساعت ۱۲:۰۱ بامداد سهشنبه ۲۴ فوریه به وقت شرق آمریکا اجرایی شوند.
در اروپا، صدراعظم آلمان، Friedrich Merz اعلام کرد پس از رأی دیوان عالی آمریکا، با موضعی هماهنگ از سوی اروپا به واشنگتن سفر خواهد کرد و نسبت به «سمّ» ناشی از تداوم بلاتکلیفی هشدار داد. او گفت انتظار دارد فشار بر شرکتهای آلمانی کاهش یابد، اما تأکید کرد: «میخواهم برای دولت آمریکا روشن کنم که تعرفهها به همه آسیب میزنند.»
رئیسجمهور فرانسه، Emmanuel Macron نیز در پاریس گفت: «بد نیست که یک دیوان عالی و در نتیجه حاکمیت قانون وجود داشته باشد. در دموکراسیها، وجود قدرت و سازوکارهای مهار قدرت چیز خوبی است.» او افزود فرانسه پیامدهای تعرفه جهانی جدید ترامپ را بررسی خواهد کرد و «قاعده منصفانه، رفتار متقابل است» نه آنکه «در معرض تصمیمات یکجانبه قرار بگیریم.»
افزایش تعرفه به ۱۵ درصد همچنین پرسشهایی را برای کشورهایی مانند بریتانیا ایجاد کرده که پیشتر با آمریکا بر سر تعرفه ۱۰ درصدی به توافق رسیده بودند. ویلیام بین، رئیس سیاست تجاری اتاق بازرگانی بریتانیا، گفت: «این تصمیم برای تجارت، برای مصرفکنندگان و کسبوکارهای آمریکایی بد است و رشد اقتصادی جهانی را تضعیف میکند. شرکتها در دو سوی آتلانتیک به شفافیت و ثبات نیاز دارند. تعرفههای بالاتر راهحل نیست.»
برخی کالاها از این تعرفههای موقت معاف خواهند بود؛ از جمله مواد معدنی حیاتی، فلزات و داروها. همچنین کالاهای منطبق با توافق تجاری آمریکا-مکزیک-کانادا (USMCA) از کانادا و مکزیک مستثنا هستند.
در عین حال، رأی دیوان عالی تأثیری بر تعرفههای جداگانه و بخشی که ترامپ پیشتر بر فولاد، آلومینیوم، چوب و خودروها بر اساس قانونی دیگر وضع کرده بود، ندارد و آنها همچنان برقرارند.
ترامپ سیاستهای تهاجمی تعرفهای خود را با هدف احیای تولید داخلی آمریکا دنبال کرده است. طبق تازهترین دادههای دولتی، آمریکا تاکنون دستکم ۱۳۰ میلیارد دلار از محل تعرفههای اعمالشده ذیل IEEPA درآمد کسب کرده است. با این حال، مطالعات نشان میدهد حدود ۹۰ درصد این مبلغ را در عمل کسبوکارها و مصرفکنندگان آمریکایی پرداخت کردهاند.
برخی از بزرگترین انجمنهای تجاری آمریکا خواستار بازپرداخت این مبالغ شدهاند، اما ترامپ روز جمعه اشاره کرد که بازپرداخت بدون یک نبرد حقوقی طولانی ممکن نخواهد بود.
ترامپ همچنین روز شنبه رأی ۶ به ۳ دیوان عالی را «مضحک، بد نگاشتهشده و بهشدت ضدآمریکایی» توصیف کرد و به حملات شخصی خود علیه برخی قضات ادامه داد. او از سه قاضی مخالف رأی اکثریت — برت کاوانا، کلارنس توماس و ساموئل آلیتو — تمجید کرد و در مقابل، از جمله نسبت به دو قاضی منصوب خود، ایمی کُنی برت و نیل گورساچ، انتقادهای تندی مطرح کرد و آنها را «مایه شرمساری خانوادههایشان» خواند.