رهبران اروپا در حال دویدن با زمان؛ نجات بسته مالی حیاتی برای اوکراین پیش از فروپاشی بودجه کییف
رهبران اتحادیه اروپا برای نجات بسته مالی حیاتی اوکراین با زمان رقابت میکنند، در حالی که پول کییف به سرعت رو به اتمام است.
به گزارش اینتیتر، رهبران اتحادیه اروپا برای نجات بسته مالی حیاتی اوکراین با زمان رقابت میکنند، در حالی که پول کییف به سرعت رو به اتمام است.
فردریش مرتس، صدراعظم آلمان، فردا (جمعه) در بروکسل با اورزولا فون در لاین، رئیس کمیسیون اروپا و بارت دیوِوِر، نخستوزیر بلژیک شام خصوصی میخورد تا در گفتوگوهای اضطراری، راهی برای حفظ طرح تأمین مالی اوکراین پیدا کنند.
سخنگوی دولت آلمان روز پنجشنبه اعلام کرد این دیدار سهجانبه در حالی برگزار میشود که بلژیک همچنان به شدت با طرحی مخالفت میکند که برای اولین بار در تاریخ از داراییهای مسدودشده روسیه استفاده میکند.
در شرایطی که حملات روسیه شدت گرفته، واشنگتن برای توافقی صلحآمیز به نفع مسکو فشار میآورد، کییف به سرعت در حال تمام کردن پول خود است و اروپا در مذاکرات تحت رهبری آمریکا نفوذ چندانی ندارد؛ اتحادیه اروپا باید هرچه زودتر راهحلی پیدا کند وگرنه ضربه سنگینی به اعتبار خود خواهد خورد.
دو هفته مانده به نشست سرنوشتساز سران اتحادیه اروپا در ۱۸ دسامبر، اورزولا فون در لاین روز چهارشنبه دو گزینه اصلی را پیشنهاد داد تا اتحادیه بتواند دهها میلیارد یورو مورد نیاز اوکراین را تأمین کند. او تأکید کرد اتحادیه متعهد است سال آینده اوکراین را سرپا نگه دارد و قصد دارد حدود ۹۰ میلیارد یورو (۸۰ میلیارد پوند) جمعآوری کند تا حدود دو سوم نیازهای مالی کییف در سالهای ۲۰۲۶ و ۲۰۲۷ را پوشش دهد؛ تا اوکراین بتواند از «موقعیت قدرت» وارد مذاکرات صلح شود.
دو گزینه پیشنهادی عبارتند از:
- وامگیری مشترک از بازارهای بینالمللی با پشتوانه بودجه مشترک بودجه اتحادیه اروپا
- انتشار وام با تضمین داراییهای مسدودشده روسیه (که اوکراین پس از جنگ از محل غرامت روسیه بازپرداخت خواهد کرد)
اما هر دو گزینه با موانع جدی روبهرو هستند. بسیاری از کشورها از وامگیری مشترک (که باید بازپرداخت شود) خوششان نمیآید و این طرح به اتفاق آرا نیاز دارد؛ اتفاقی که با توجه به مخالفتهای قبلی مجارستان بعید به نظر میرسد.
طرح دوم یعنی استفاده از داراییهای مسدودشده روسیه (که حدود دو ماه پیش مطرح شده) همچنان با مخالفت شدید بلژیک مواجه است. حدود دو سوم از ۲۹۰ میلیارد یورو دارایی مسدودشده روسیه در غرب، در مؤسسه یوروکلیر در بروکسل (بلژیک) نگهداری میشود.
یک دیپلمات از یکی از کشورهای بنیانگذار اتحادیه اروپا گفت: «این لحظهای بسیار بزرگ و تعیینکننده است. رسیدن به توافق بین ۲۷ کشور هیچگاه آسان نیست، اما اگر نتوانیم برای موضوعی به این حیاتی یعنی کمک مالی به اوکراین کاری کنیم، واقعاً شکست خوردهایم؛ هم ما و هم اوکراین.»
منطق استفاده از این داراییها به عنوان تضمین وام بزرگ (نه مصادره مستقیم که اکثر کارشناسان آن را غیرقانونی میدانند) این است که به مسکو نشان دهد اوکراین میتواند سالها به جنگ ادامه دهد و در نتیجه کییف در مذاکرات دست بالا را داشته باشد.
اما دولت بارت دیوِوِر بارها هشدار داده که اگر روسیه اقدام قانونی تلافیجویانه انجام دهد یا پس از پایان تحریمها پولش را پس بخواهد، بلژیک تنها مانده و میلیاردها یورو ضرر خواهد کرد.
ماکسیم پرِوو، وزیر خارجه بلژیک روز چهارشنبه گفت: «احساس بسیار ناامیدکنندهای داریم که صدای ما شنیده نشده است. متنهای پیشنهادی کمیسیون اروپا هیچکدام نگرانیهای ما را به شکل رضایتبخشی برطرف نمیکند.» او خواستار وامگیری مشترک اتحادیه شد.
نخستوزیر بلژیک، ملیگرای فلاندرز، تندتر رفت و این هفته در بروکسل گفت: «فکر قشنگی است که از آدم بد بدزدیم و به آدم خوب بدهیم، اما دزدیدن داراییهای مسدودشده یک کشور دیگر تاکنون سابقه نداشته است. حتی در جنگ جهانی دوم هم پول آلمان را مصادره نکردیم. در جنگ، داراییهای حاکمیتی را مسدود میکنند و در پایان، طرف بازنده بخشی یا همه آن را به عنوان غرامت میدهد.»
دیوِوِر افزود: «این که تصور کنیم روسیه این جنگ را در اوکراین خواهد باخت، یک افسانه و توهم کامل است.» او ادعا کرد مسکو به او و بلژیک شخصاً هشدار داده که اگر داراییها مصادره شود، «تا ابد اثراتش را احساس خواهیم کرد».
کمیسیون اروپا اصرار دارد این طرح کاملاً با قوانین اتحادیه و بینالمللی سازگار است و یک «دفاع سهلایه» بلژیک را از هرگونه خطر حقوقی محافظت میکند؛ استدلالی که احتمالاً فون در لاین و مرتس در شام جمعه شب روی آن تأکید خواهند کرد.
فردریش مرتس روز پنجشنبه در یادداشتی در روزنامه فرانکفورتر آلگماینه نوشت: تصمیماتی که در روزهای آینده بگیریم «آینده استقلال اروپا» را تعیین میکند. او هشدار داد که روسیه امپریالیستی در حال گسترش حوزه نفوذ خود به کشورهای اروپایی است و برای درگیری نظامی با غرب آماده میشود. به همین دلیل باید با استفاده از این داراییها «پیام قاطعی به مسکو» فرستاد.
مرتس تأکید کرد بلژیک باید اطمینان داده شود که ریسک این طرح به طور عادلانه بین همه کشورهای عضو تقسیم شود و هر کشور به نسبت قدرت اقتصادیاش سهمی از ریسک را بپذیرد.
او در پایان نوشت: «ما باید خودمان درباره آنچه در قارهمان رخ میدهد تصمیم بگیریم و آن را شکل دهیم. منابع مالی یک متجاوز به طور قانونی در حوزه قضایی دولت قانون ما مسدود شده است. آنچه اکنون تصمیم بگیریم، آینده اروپا را رقم خواهد زد.»
